集团公司党委、集团公司于今年9月份在全公司范围内启动了新一轮解放思想大讨论。这是在水矿集团建局40周年，在公司上下围绕再干两年年实现"十年百亿"奋斗目标的新起点上和全面贯彻落实省委省政府又好又快、更好更快发展一系列精神的关键时期，开展的一项重要工作。集中体现了水矿集团在迎接贵州新一轮大发展中，攻坚破难的强烈发展意识、机遇意识、忧患意识和责任意识。短短的两个多月时间，在时间紧、活动多、安全生产各项工作任务繁重的情况下，我们始终高举发展、团结、奋斗的旗帜，统一思想、集中心思、凝聚力量，紧紧围绕查找和消除制约企业又好又快、更好更快发展障碍这个主题，集团公司和各单位精心组织、广开言路、扎实推进、力求实效，使大讨论取得了预期的效果。现将集团公司新一轮解放思想大讨论总结如下：
一、新一轮解放思想大讨论的基本情况和主要特点
1、精心组织、严格要求、行动迅速。9月2日集团公司动员会后，各单位及时成立了以党政主要领导任组长和副组长，班子成员为领导小组成员的大讨论领导小组，并抽调有关部门相关人员组成大讨论领导小组办公室；迅速安排部署，及时抓好会议精神的传达学习。首先在领导层对集团公司大讨论活动安排意见进行了传达学习，同时结合实际认真制定大讨论实施方案，对学习讨论时间和学习讨论内容作出具体安排。
2、加强宣传、形式多样、营造氛围。各单位能够按照集团公司的部署和要求，自上而下，层层组织发动，广泛进行大讨论。采取出简报、办专栏、中心组学习、专题调研、专题讨论、专业组讨论等多种形式，增强大讨论效果，使广大干部职工对开展大讨论重要性的认识到位，调动了广大干部职工参与学习讨论的热情。大讨论期间，各单位制作了专题广播32 期、自办电视专题栏目17 期、悬挂标语横幅 100余副、宣传栏26期、出简报100余期、水城矿工报开辟专栏报道71篇、言论11篇、集团公司出简报20 期、水城矿工报、水矿电视台报道相关消息332条，为引导大讨论深入开展，营造了良好的舆论氛围。
3、集中学习、强化认识、增强使命感。集团公司连续四次组织党委中心组（扩大）学习，集中学习中央关于西部大开发以及省委省政府一系列关于又好又快、更好更快发展的精神，切实感受到在贵州新一轮大发展中，水矿集团必须抢抓机遇，必须增强使命感和责任感，必须加快发展才能抢占先机。各单位均按照要求开展不同层次的学习活动，结合本单位实际，多种形式的推动面上的学习。
4、专题研讨、深刻剖析、明确发展方向。集团公司先后组织了9次专题研讨会，公司班子成员多次参加各单位的专题调研活动。公司班子成员率先垂范，围绕水矿集团如何实现更好更快发展战略性问题，联系实际，认真思考，以书面形式对当前分管工作和企业管理中存在的制约企业更好更快发展的瓶颈问题进行深刻剖析，并提出了下一步努力方向和意见建议。各单位领导班子也通过专题研讨、基层调研、征求意见等方式，一方面敢于直面本单位存在的问题，找出了差距所在，另一方面对集团公司存在的体制机制问题提出解决问题的意见和建议。
5、强化督查、正确引导，确保活动取得实效。集团公司大讨论办公室成立督察小组，有重点的对大讨论情况实施监督检查。各单位加强了对大讨论活动的督促指导，认真抓好各项工作的落实，抓好各环节的工作安排，搞好督促检查，发现问题及时纠正、及时引导，确保活动取得实效。
二、新一轮解放思想大讨论取得的成效
1、加深了对不断解放思想是水矿更好更快发展的不懈动力的认识和理解。在此次大讨论中广大干部职工普遍认为，这次大讨论是在水矿建局40周年之际和贯彻落实省委省政府一系列关于又好又快、更好更快发展新要求重要时刻，站在高起点上谋求水矿新跨越，开展的事关公司“十二五” 规划目标实现和未来发展的一次思想观念的再更新和新提高。"二次创业"以来，水矿集团每一次解放思想大讨论都注入了新的发展动力，此次大讨论，必将使水矿集团高起点制定“十二五”规划，推动企业在又好又快、更好更快发展的轨道上取得新突破。
2、在讨论中统一思想、提高认识、形成共识，明确了努力方向。公司两级领导班子在专题研讨和调研中，始终围绕查找和消除制约企业又好又快、更好更快发展障碍这个主题展开讨论，面对新形势、新要求，普遍认识到了只有解放思想才能释放活力，只有更新观念才能扫除障碍，以思想观念为先导来解决深层次问题，推动新一轮的改革发展。集团公司领导班子带头，就如何推进公司更好更快发展的战略性问题、如何把主业做大做强、如何发展相关多元产业等进行了深入思考。认真分析了现状，提出了解难、破难、迎难而上的新理念、新思路、新要求。同时，对当前形势有了比较清醒的认识和把握，普遍感到了来自企业内外的巨大发展压力，增强了危机意识、忧患意识和责任意识，把讨论的过程变为统一思想、深化认识、创新发展思路的过程。各单位领导班子也结合实际，认真查找存在的突出问题，进行深入思考和研究，提出了下步的努力方向。此次大讨论共提出23个制约集团公司发展的体制机制问题，提出建议60条。各单位围绕安全生产和经营中存在的219个问题，提出建议397条。
3、注重实效、先行先试，在发展理念上有了新突破。“先试不议论、先干不争论” 的新观念已在水矿悄然欣起。贵州建业工程有限责任公司的组建，成为此次解放思想大讨论的第一块"试验田"，提出了力争用五年左右的时间跻身全国万米优秀施工企业和中国建筑500强、煤矿建筑100强，迈入贵州一流企业管理团队的目标。
突出以煤矿综采综掘、运输机械、矿井液压支护等设备制造为重点的机械制造产业规划；在抓好内部资源整合、盘活存量资产的基础上，大力发展物流产业，将物流业发展成为贵州乃至西南地区最大的物资交易市场和配送基地之一。这些发展思路进一步展示了水矿全新的发展理念和强烈的机遇意识。
进入四季度，集团公司原煤产量、精煤产量连续高产稳产，企业生产经营处在历史最好时期，以解放思想大讨论推进工作大发展上有了新突破。
拿出10万元重奖革新能手、公开招考10名副处级领导干部，反响强烈，鼓励全体干部职工把心思集中在“想干事”上、把胆识体现在“敢干事”上、把能力体现在“会干事”上、把目标落实在"干成事"上的新思想、新举措已经形成。
"始终把企业更好更快发展和提高职工生活水平作为一切工作出发点和落脚点，把发展成果与职工共享、让企业和职工成为利益共同体"的和谐和人本理念的提出，必将激发和调动职工干事创业的热情。
更加注重改革创新为企业发展注入新活力、更加注重发展质量着力提高效率和效益、更加注重安全生产为职工创造安全的生产环境、更加注重企业管理推进管理规范化科学化、更加注重党的建设为企业发展提供坚强政治和组织保证、更加注重企业社会责任提升水矿社会形象的“六个更加注重” 发展理念的提出，展示了水矿作为一个负责任国有企业的新形象。
“突出主业，坚持以煤为主。发展非煤，打造相关多元产业。构建1+5产业格局”的战略发展思路，到2012年原煤产量1600万吨、销售收入超过100亿元、人均收入超过4万元，到2015年原煤产量达到3000万吨，销售收入超过200亿元、人均收收入超过6万元，三年再造一个百亿水矿，全面建成在贵州乃至全国具有一定地位和影响力的本质安全型的大型煤炭企业集团的规划目标，彰显了水矿集团不甘人后，更好更快发展的胆识和气魄。
4、联系实际，思考问题、查找问题、解决问题的主观能动性明显增强。此次解放思想大讨论，各单位把解决观念问题与解决生产经营问题、改革发展问题同步考虑，同时进行，反映出一种迫切解决实际问题的强烈愿望。与以往相比，思考问题、查找问题、解决问题的主观能动性明显增强。汪家寨煤矿围绕制约矿井发展的“六个突出问题”，展开讨论并制定措施；大湾煤矿在找准"十个问题"的基础上，注重整改落实，确保取得实效；那罗寨煤矿突出"十个围绕"，着力解决“十个问题”；盛远公司按照各专业组提出的179条建议，及时整改落实138条；大河边煤矿围绕“五个方面问题”，展开三个层次的讨论并制定整改措施；鑫源公司瞄准瓶颈问题，狠抓落实；中岭公司查找影响中岭公司正常安全生产的主要障碍入手，力求实实在在解决问题；汪家寨选煤厂以“4448”为活动载体，促进工作创新，激发工作活力；二塘选煤厂围绕“三个建设”，增强四种意识、抓好四种创新、解决四个问题；格目底公司细分“五项重点工作”，明确时间和责任人；文家坝公司结合实际情况，针对大讨论提出的问题，制定了可行性的整改方案，并落实了责任人；中城公司围绕项目前期工作和项目建设，理清思路、明确责任；机械分公司以思想观念的“五突破”，寻求工作的“六突破”；各综合管理处、宏通公司、运销公司、总医院、救护大队、物资公司、生活公司、社保中心、技工学校、群联公司等单位，结合各自特点，在拓展业务领域、整合和利用相关社会资源等方面提出了新思路和新途径。
5、解决制约水矿更好更快发展的体制机制障碍的思路已经初步形成。集团公司将进一步强化战略管理、预算管理和重要人事管理等，强化对二级单位的宏观指导和审计监督职能，科学合理的制定考核指标，严格落实兑现，严格问责制度，充分调动二级单位的积极性；进一步完善公司治理结构，通过加强对委派人员的管理，实施对控股、参股公司的有效监督，保证集团公司权益；加强对项目建设的管理，充分利用集团公司的各种优质资源，抓紧办理项目前期手续，实施项目风险抵押制度，建立项目建设终身负责制，确保项目建设的顺利进行；高度重视老矿区产能的发挥，在系统构建、设备投入、新工艺的推广应用上给予大力支持；对生产经营单位实行风险抵押制度，确保年度各项指标的完成；牢固树立人力资源是第一资源的意识，编制好人力资源规划，加强对中层管理人员的培训，进一步打破工人干部的界限，重视技术人才、技能人才的培养，建立“专业技术人员特殊贡献奖励基金”，解决各单位对有贡献专业技术人员奖励的资金渠道；进一步建立健全领导班子、领导干部考核评价体系，以量化考核为主，按照分工和业务范围分类制定班子成员的月度、季度和年度考核指标，并做到奖惩分明；进一步加大干部人事制度改革力度，选择试点试行党政正职由集团公司选拔任命，其余班子成员由正职任命或民主推荐、公开选拔；鼓励地面和后勤服务单位对外创收，通过增加服务项目和经营产业以增加收入，对增收部分提高奖励提成比例；合理界定后勤服务和生产单位的资产和职能，按照有利于管理的原则，划分资产和职能。
三、新一轮解放思想大讨论几点启示
启示之一：水矿集团40年的艰苦创业，尤其是"二次创业"以来，企业改革发展取得了显著的成绩，但是面对新形势新任务新挑战，特别是如何抢抓新一轮贵州大发展的历史机遇，广大干部职工普遍认为，集团公司的发展已经到了再不加快发展就要落后落伍的关键节点，又好又快、更好更快发展迟缓不得，需要不断增强忧患意识、危机意识和责任意识，必须拿出“人一之我十之，人十之我百之” 的劲头，加快发展步伐，迅速壮大经济总量，提升企业的竞争力。
启示之二：解放思想必须打破条条框框的束缚，以发展论英雄，以实绩为标准，只要有利于企业又好又快更好更快发展、有利于提高企业经济效益、有利于企业和谐稳定，不管采用什么办法，运用什么理论，依靠什么载体，都可以大胆地去试去闯，只有敢闯敢干，敢于创新，才能有较大的突破，才能取得更大的成功。
启示之三：水矿集团公司要实现又好又快更好更快发展，必须不断解放思想、更新观念。集团公司"二次创业"以来的发展实践也充分证明：每一次思想的解放、观念的更新，都给集团公司发展增添了新的活力，注入了新的动力。解放思想的空间，决定着发展的空间；解放思想的程度，决定着发展的质量和速度。解放思想的成效必须用工作的成果来检验，只有把解放思想焕发出的巨大力量转化为推动工作的强大动力，才能起到应有的效果。
新一轮解放思想大讨论已告一段落，但解放思想更新观念永无止境。随着企业的发展，新问题新挑战还会不断出现，只有不断的在解放思想中解决实际问题，在解决实际问题中不断解放思想，才能不断增强企业发展活力、提高经济效益、提高职工收入，推动企业更好更快发展。 |
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