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各单位：
随着计划生育整体工作水平的不断提高，尤其是中央提出了构建和谐社会、和谐计生，这就要求计生工作要坚持以人为本，以人的全面发展为中心，深入开展计划生育优质服务工作，努力提高育龄人群的满意率。根据这一计划生育工作的主旋律，原来的工作考评细则已满足不了计生工作的现实要求，制约着集团公司计生工作的全面开展，现结合矿区实际，在认真总结过去的经验教训的基础上，公司计生办将于2008年在全公司范围内开展计划生育工作同业务百分比竟赛活动，目的在于创新工作机制，充分发挥各级计生组织的积极作用，在保证各项主体指标完成的前提下，做好计划生育优质服务工作，推进优质服务人性化，切实增强服务能力，提高服务水平，使育龄夫妇避孕节育措施到位，促进计生工作水平的稳步提高，现将竞赛内容下发给你们，请遵照执行。
二00八年三月二十五日
水矿集团计划生育工作同业务百分比
竞 赛 办 法
为进一步推动加强集团公司人口和计划生育工作，扎扎实实地开展计划生育工作同业务百分比竞赛活动，确保较好地完成人口和计划生育各项任务，特制定本办法。
一、竞赛分组：
第一组：汪矿、那罗矿、大湾矿、盛远工矿、大河矿、鑫源公司、中岭公司、格目底公司；
第二组：汪选厂、二选厂、机械制造分公司、建业、总医院、物资公司、矿一中、教育实业、天信公司；
第三组：汪管处、大管处；
第四组：公司机关、老鹰山煤矿社管中心、建安综管处、救护大队、煤勘公司、群联公司、技校、运销公司、宏通公司、社保中心、太阳石房开、生活公司、康宁公司、租赁公司、恒力公司、鑫盛煤化工。
二、竞赛评比内容及评分标准：
（一）综合宣传工作。（25分）
1、坚持党政一把手亲自抓负总责到位。在年初时要把人口和计划生育工作同布置、同安排、同检查；明确领导责任制；每季度召开计生例会，听取计生工作汇报，及时解决计生工作中存在的问题。（6分）
2、保证计划生育工作正常开展。配备思想好、作风正、懂管理、热爱计生工作的专兼职计生工作人员；做好各类文件档案的管理工作；将计生工作行业刊物订阅到工区；依法行政，开展工作。（6分）
3、各项计生工作制度健全。制定季度工作计划及时总结工作完成情况，及时上报半年及年度工作总结；举办计生专兼职干部及计生网员培训班；严格执行公示制度。（5分）
4、计划生育宣传教育工作。加强人口计生宣传教育培训首位工程建设，大力开展内容丰富、形式多样的宣传活动，每年有大型的主题宣传活动，活动有安排、有总结、有图片资料。（9分）
（二）科学技术工作。（20分）
1、妇检工作。职工每半年参加一次妇检，妇检率达到100%，请长假、停薪留职人员需每半年寄回一次妇检证明；家属每季度参加一次妇检，妇检率达到100%，；妇检台帐及时更换，无漏缺项。（6分）
2、出生缺陷工作。每月需上报报表；领取了准生证的人员需服用叶酸或福格森。（4分）
3、综合治理出生人口性别比。各项规章制度上墙；B超人员不允许私自做胎儿性别鉴定。（4分）
4、婴幼儿早期教育工作。每季度开展早教培训；悬挂早教宣传标语；收集早教学习资料；指导早教工作。（6分）
（三）政策法规工作。（30分）
1、政策、法规、信访工作。对信访工作中的重大问题，及时调查处理，结案率达90%；涉嫌政策外怀孕或生育被举报，一经调查落实后，及时采取补救措施，按政策处理；建立一人一档卷宗制度；建立卷宗归档制度；需建立征收社会抚养费立案登记制度；结案时需有结案报告。（7分）
2、用工管理。在招用工时，必须查验县级以上计生部门出具的婚育证明；已录用的员工须与本单位计生办签订计生合同，并报送一份交公司计生办备案；对农村户口的员工已生育一孩，持有二孩准生证的，在企业用工期间不得生育二胎。（6分）
3、员工外出报告制度。同外出已婚育龄妇女、停薪留职、内退、请长假人员签订计生合同书；建立健全流出流入人员台帐。（6分）
4、房屋出租管理。本着“谁出租谁负责、谁经营谁负责、谁用工谁负责”的原则与门面出租及房屋出租签订计生合同。（3分）
5、流动人口计划生育管理。建立健全流动人口台帐，做到帐、卡、册齐全、底数清，变动及时；流入人口及家属来矿暂住或常住的必须在5日内由计生办查验其《婚育状况证明》，验证率达100%；杜绝所管理辖区内流动人口出现政策外怀孕或生育的情况发生，一经查出必须采取补救措施及按有关政策处理。（8分）
（四）人口统计、避孕药具工作。（25分）
1、综合节育率。一孩夫妇避孕节育及时率达100%；二孩夫妇避孕节育及时率达100%；综合节育率达100%；上环、结扎禁忌证明或疾病诊断证明由市、区计生指导站出具方认可；按避孕节育及时率时间报上环证、结扎证，因故改用其它措施的必须报禁忌证明或疾病诊断证明。（10分）
2、人口统计工作。实行牌板式管理，内容齐全，数据真实准确，符合逻辑，无漏缺项，各项统计工作误差率为“0”；及时、准确上报出生人口，并附出生证及医院证明；按时逐级上报各类报表，有报表分析；建立健全二级单位帐、卡、册、报表制度，报表体现到区队、车间、科室或班组。（10分）
3、建立药具发放网络示意图及药具使用人数一览表，年初见工作安排，年末见工作总结；药具柜有五种以上的避孕药具，紧急避孕药三盒、宫内节育器三种以上，分口服、外用和宫器三大类进行摆放；药具的帐、卡、物相吻合，有使用避孕药具人员的名单及签订的知情选择合同，做好定期随访登记；每年开展一次药具工作专项培训。（5分）
三、竞赛评比具体内容（见附件二）
四、评比办法
1、根据以上各项竞赛评比内容及标准，各单位于每年的5月30日及11月30日前进行自检，将自查情况报公司计生办。
2、采取自查和综合评定相结合的方式，通过查阅各种文字资料、统计报表进行评定。
3、分组评定,考核总分为100分。考核分达到90分以上的单位，方有资格参加评选。在评奖中，按照分数高低，依次排名，就高不就低；评不上名次的单位给以鼓励奖。
五、奖励与处罚：
（一）奖励
1、各组分别对分数高的单位进行奖励。
第一组：一等奖奖金3000元；二等奖2000元；三等奖1000元；鼓励奖500元。
第二组：一等奖奖金2000元；二等奖1000元；三等奖500元；鼓励奖300元。
第三组：一等奖奖金1000元；鼓励奖500元。
第四组：一等奖奖金800元；二等奖500元；三等奖300元；鼓励奖100元。
（二）处罚
考核达不到80分的单位，按所在小组一等奖的金额对等处罚，并在全公司范围内通报批评。
七、本细则的解释权属水矿集团公司计生领导小组。
二00八年三月二十五日
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