| 中共贵州水城矿业（集团）有限责任公司委员会 关于认真做好各二级单位党组织换届工作的通知 |
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| 作者：水矿集团 文章来源：水矿集团 点击数： 更新时间：2008-6-30 |
各单位党委（总支、支部）：
为进一步加强和改进基层党组织建设，切实推动基层党组织建设年活动的深入开展，按照公司党委工作总体部署，各二级单位直属党组织将于7月至9月进行换届。认真做好基层党组织换届选举工作，是健全党的民主集中制的重要内容，是发扬党内民主，健全党内民主生活，保障党员权利的重要途径。按规定组织好换届，对于加强党组织班子建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，具有重要意义。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，现将有关事项通知如下：
一、这次换届工作的指导思想
这次二级单位党组织换届工作，要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入落实科学发展观，切实加强基层党组织建设，坚持德才兼备、群众公认的原则，充分发扬党内民主，严格选举程序，着力把政治坚定、开拓创新、业绩突出、清正廉洁、职工信赖的优秀党员干部选进各单位党委领导班子，使各单位党委领导班子进一步提高素质、完善结构、增强活力，推动企业党的先进性建设工程的深入实施，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用，为实现水矿“二次创业、十年百亿”的企业发展目标提供坚实的组织保证。
二、这次换届工作的组织原则
1、党管干部的原则。这次换届工作要在集团公司党委的统一领导下，有计划、有步骤地进行。各单位党委（总支、支部）要认真履行职责，加强舆论宣传，正确引导，把握动态，积极稳妥地开展换届工作。
2、德才兼备、群众公认的原则。坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选好各单位党委领导班子。
3、严格选举程序的原则。换届选举工作，要严格依照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定及要求进行操作。做到规定的程序不变通，规定的步骤不减少，从根本上保证换届工作的顺利进行。
4、充分发扬民主的原则。在换届选举中，要尊重党员的知情权、参与权、选择权、监督权，尊重党员意愿，尊重群众的意见。采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，综合考虑候选人预备人选的德、能、勤、绩、廉等方面情况，组织广大党员充分酝酿推荐人选。
5、充分体现选举人意志的原则。党员的选举权是党章赋予每个党员的权利，选举权是人人平等的。党内选举要体现选举人的意志，党内实行差额选举，采用无记名投票的方式。
三、这次换届工作的有关具体政策
（一）关于换届选举形式
按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定，党员人数在500名以上的，经集团公司党委批准，可以召开党员代表大会。党员人数不足500名，但其所辖党组织驻地相当分散，或生产连续性很强、工作班次难于调整的，或离退休党员等非在岗党员总人数占40%以上的二级单位党委等，确实不便于召开党员大会的，经集团公司党委批准，也可以召开党员代表大会进行选举。
（二）关于党员（代表）大会的名称及次数
这次换届选举是企业改制成立集团公司以来首次换届选举。各单位的党员（代表）大会名称统一为“中国共产党水矿集团公司某某矿（厂、公司）第一次代表（党员）大会”。会议总结报告工作时间从2002年元月起始。
（三）关于代表的选举
1、代表应能反映选举单位的意见，代表党员的意志。代表名额一般为100名至200名，代表候选人数应多于应选人数的百分之二十。
2、代表条件由各单位党委（总支、支部）根据有关规定，结合本单位情况自行制定。代表候选人名额应分到支部，由支部组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定并报单位党委审查同意后再以支部为单位召开党员大会，选举产生本单位党代会的代表。
（四）关于组织设置及委员设置
1、设置党委的，一般设委员人数3至7人（原则上设置单数，下同）；设置总支、支部的单位，一般设委员人数3至5人。设党委的单位，设书记1人，副书记1至2人；设总支、支部的单位，设书记1人，必要时也可设副书记1人。
2、各二级单位设置纪律检查委员会的，一般设委员3至5人，设书记1人，副书记1人；不设纪律检查委员会的单位，设纪律检查委员1名。
3、各二级单位党委委员一般要有3年党龄，总支、支部委员一般要有2年以上党龄；各单位党委（总支、支部）书记应由党性强，作风正派，既熟悉党的工作，有一定的党务工作经验，又懂得本单位的业务知识，党员拥护，有较好群众基础，工作实绩突出的优秀党员担任。
（五）关于时间安排
按照工作总体部署，这次各二级单位党组织换届工作安排在7至9月进行，各单位要在单位支部换届工作完成后开始进行，并于9月30日前完成。
处于筹建阶段的格目底公司、顶拉矿、织金筹备处、鑫晟煤化工及教育集团、第一中学等直属党组织换届工作可以推迟进行。
四、这次换届工作的程序步骤
（一）准备工作阶段
1、各二级单位党组织按照《党章》的要求和本单位实际，召开党委（支委）会，对换届选举工作进行研究讨论，确定召开党员（代表）大会的时间、代表名额及选举办法、主要议程，确定下届委员会及纪律检查委员会委员、书记、副书记名额和应具备的条件及有关候选人，选举办法等。向上级党组织呈报关于召开党员（代表）大会进行换届选举的请示，并将请示、推荐党委委员和纪律检查会委员初步人选考察材料、任免审批表报公司党委组织部。
2、集团公司党委批准后，及时召开委员会全体会议，研究召开党员大会的筹备事项，包括选举产生代表、起草委员会、纪律检查委员会的工作报告和党费收缴使用情况的报告等文件。
3、召开各支部负责人会议，介绍党员（代表）大会准备工作情况，确定党员（代表）大会日程、召开时间和地点。组织党员（代表）学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关文件材料，明确党员（代表）的权利和义务，明确选举的目的、意义、方法和要求，做好选举前党员（代表）教育工作。
（二）组织实施阶段
1、召开党员（代表）大会。上届委员会负责同志向党员（代表）大会作党委（总支、支部）和纪律检查委员会（以下简称委员会）工作报告和党费收缴使用情况报告并组织讨论；酝酿候选人建议名单；讨论大会选举办法（草案）；推选监票人、计票人。
2、召开主席团全体成员会议。听取委员会工作报告和党费收缴使用情况报告的讨论情况汇报，研究提出修改意见；听取大会选举办法（草案）、下届委员会、纪律检查委员会候选人建议名单的讨论情况汇报，确定候选人名单；审议通过监票人、计票人建议名单。
3、召开党员（代表）大会。通过大会选举办法和监票人、计票人名单，通过第一届委员会、纪律检查委员会委员候选人名单后进行选举（选举采取无记名投票方式差额选举，差额比例不少于应选人数的20%；选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议方才有效。候选人获得的赞成票超过实际到会有选举权人数的一半，始得当选）。计票结束后，监票人向大会报告被选举人得票情况，大会主持人宣布当选人名单。
4、分别召开第一届委员会、纪律检查委员会第一次全体会议，选举委员会、纪律检查委员会书记、副书记或纪律检查委员（实行等额选举）。
5、按照干部管理权限，将选举结果报集团公司党委审批。
（三）总结完善阶段
1、集团公司党委批复后，召开委员会进行委员分工，健全完善党建工作制度，讨论制订新一届任期目标责任制，提出配套组织建设意见。
2、召开党员大会，宣布委员会委员分工情况，将任期目标责任制提交全体党员讨论。
3、撰写换届选举工作总结，于换届工作结束后15日内报集团公司党委。
五、切实加强领导，保证各二级单位党组织换届工作顺利进行
这次二级单位党组织换届，任务重，时间紧，要求高，必须切实加强领导。要把换届工作作为一项严肃的政治任务，作为加强党组织建设的一项重要工作，作为基层组织建设年活动的重要内容，认真研究，精心组织，周密安排，确保换届工作的顺利进行。要认真做好宣传教育工作，把换届工作的全过程与党员教育结合起来，在党员中开展一次增强党性和坚持民主集中制原则的教育，提高党员的参与意识和民主意识。要发扬党内民主，保障党员正确行使自己的权利，使广大党员积极参与换届工作。要以换届工作为契机，进一步改善各单位党组织领导班子结构，提高班子成员的素质。要严格贯彻执行党的民主集中制原则，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定和相关程序进行选举，杜绝一切违纪行为，坚决防止和克服换届工作中的不正之风，确保这次换届工作的顺利进行。换届工作中的重要问题，要及时请示报告。
二〇〇八年六月二十五日 |
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