近两年，大湾煤矿党政班子立足高起点、树立新境界、定位新目标，以实施“1233”工程为契机，强势推进思路创新、机制创新、科技创新、文化创新、管理创新和目标创新，按照“一年一个样、三年见成效、五年大变样”的目标，各项工作步入了良性发展轨道，呈现出生产势头旺、安全形势稳、改革步伐快、精神面貌新、整体状态好的良好发展态势。先后被授予全国依法生产煤矿、全国和省“安康杯”竞赛优胜企业、全国先进群监会、全国先进协管会、全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业、全国煤炭经济研究成果应用先进单位、贵州省先进基层党组织、贵州省五一劳动奖状、贵州省“十五”资源节约综合利用先进集体等荣誉称号。
思路创新 激发发展潜能
创新是世界的趋势，创新是民族的灵魂，创新是企业的动力。前些年，大湾煤矿由于发展思路和指导性目标不具体，致使工作缺少连贯性，宏观决策意识没有得到很好的体观和发挥。针对这一突出问题，矿党政一班人进行了认真的分析思考，深入挖掘大湾煤矿宝贵的精神财富，组织全矿职工进行反复研讨，把近几年来矿区发展的优劣得失进行模拟排列，经过搜集、归纳、提炼、整合，于去年7月份提出统揽全矿工作发展思路的“1233”工程。“1233”工程寓意为：“1”是一个中心，即围绕安全生产这个中心；“2”是两个面向，即面向基层，面向职工；第一个“3”是指三个加强，即加强党建及思想政治工作，加强班子及班组建设，加强职工队伍建设；第二个“3”是指实现“三个起来”目标，即让矿区美起来，让职工富起来，让企业竞争力强起来。
“1233”工程提出时，正值该矿作为集团公司试点单位推行精细化管理和开展保持共产党员先进性教育活动的关键时期。部分干部和职工一度怀疑：“1233”工程是不是矿党政提出的一个表面形象工程呢?为了真正让职工得到实惠，为给职工释疑解惑，矿党政借助精细化管理的推行和开展先进性教育活动的大好时机，把“1233”工程全面引向深入。
面向基层，突出服务意识。该矿围绕安全生产中心，首先从抓领导下井带班作业入手，强化现场的安全监督管理，机关生产部室工作人员特别是矿副总以上领导，坚持24小时值班和分三班下井带班作业，排查治理安全隐患，解决现场问题，把“一线工作法”落实到实际工作中。通过工作作风的转变来增强领导干部工作责任意识，彻底改变以往职工心目中的“领导下井是个名，隔三岔五混考勤，远处不去挑近处，变电所里留美名”的不佳形象。“工人三班倒、班班见领导”，现在不仅成为铁的制度，而且成为矿领导的自觉行动。通过一年来的认真执行，矿党政把坚持抓安全生产作为首要工作任务的思路和决心得到了职工认可。这些理念将水矿集团“艰苦奋斗，争创一流”的企业精神更加形象化，将水矿集团二次创业“三步走”发展战略和“十年百亿”美富强奋斗目标更加具体化，成为指导全矿安全生产、经营管理各个方面的工作准则，成为统领全矿职工思想和行动的精神旗帜。
面向职工，突出以人为本。该矿近两年良好的安全生产形势给矿井带来了大发展的强劲势头，原煤生产总量实现了新跃升 ；开拓掘进创出了新水平；经济效益得到了快速提高；职工收入保持了稳步增长。矿党政按照“以人为本”的科学发展观的要求，进一步深化“1233”工程内涵，提出了“以情感人、以理服人、以景育人”和“一年一个样、三年见成效、五年大变样”的建设思路及远景规划目标。围绕这一思路及目标，首先从提高井下职工收入抓起，从涉及职工衣食住行的切身利益抓起。增加入井费、中夜班费，提高工作物计划单价，井下职工收入得到较大提高；先后建起了班中餐食堂、自助餐食堂，解决了职工吃饭难的问题；缩短工作服的发放周期，解决了职工穿衣难的问题；建群监协管接待室，设置专门的吸烟室，解决上下井职工无休息场所的问题；装修工区办公学习场所，清理规范单身职工宿舍，解决职工学习和居住环境差的问题；装修井下候车室，建安全文化长廊，播放安全在线音乐，绿化美化环境，制作企业文化牌板。一件件一桩桩看得见摸得着的好事实事，让职工“井下有安全感，井上有舒适感，社会上有自豪感”，职工们切实感受到了“1233”工程给大湾矿区带来的喜人变化。广大职工也因矿井知名度和美誉度的提升而倍感骄傲和自豪。这种发自内心的骄傲和自豪汇聚成了强大的合力，推动着大湾矿不断向更高的目标迈进。
机制创新 促进健康发展
大湾煤矿在打造高标准文明煤矿的过程中，进一步完善了文明煤矿创建的“四个机制”，注重营造“点、线、面”相结合的创建格局，丰富了以内强素质争创“十好”、外树形象“五塑造”活动和“三爱三创一争”活动为主要内容的创建载体。
四个机制：一是建立目标管理长效机制，不断加强党建和思想政治工作。该矿始终坚持抓好党建促发展的工作思路，紧紧围绕安全、生产、经营管理等工作，充分发挥政治思想工作的优势，以实施“素质工程、先锋工程、凝聚工程”三大工程为抓手，开展做“三强”党支部书记、建“五好”党支部和创“党员示范岗”主题创建活动。在精细化管理工作取得初步成效后，果断提出了“差距观”：“承认差距是一种胸怀，找出差距是一种境界，缩小差距是一种水平”，让干得好的保持头脑清醒，让干得差的勇于赶上，重点增强党员干部的学习力、文化力和执行力。通过多种形式的学习教育，党员、干部思维模式、工作方法、管理手段不断提升，增强了危机意识、自律意识、责任意识、争先意识、创新意识和发展意识。党建工作得到加强，政治保障更加有力，为企业发展奠定了坚实的思想基础。二是完善创建考评机制，不断加强矿、区班子建设和班组建设。建立了由矿文明创建办公室，对区队、对班组以及各专业的三级考核机制，坚持月考季评，静态检查每季度一次，动态检查随时进行；把管理人员的收入与下井次数、下井解决问题的效果、下井抓安全生产的成绩进行绩效挂钩考核。把绩效考核与管理人员收入挂钩，把绩效考核与管理人员培训相结合，着力提高各级领导班子的学习能力、创新能力、执行能力和发展能力。三是健全组织领导机制，不断加强职工队伍建设。坚持“四个注重”：注重思想教育，提高政治素质；注重培训，提高业务技术素质；注重对业务骨干的学习培训；注重职工言行规范的养成。强势推行职工8大类30句文明用语和12种岗位禁忌，严格执行职工行为规范的规定，努力打造一支“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、工作高效”的高素质职工队伍。四是建立激励机制。在抓好自检、互检和常规检查的基础上，对每个单位进行综合打分，每季度评比优胜单位，并予以嘉奖。
“点、线、面”相结合的创建格局：即在全矿开展“文明示范点”创建活动；分专业开展文明创建竞赛活动；分层面开展对照先进找差距活动。坚持“点”上抓建设、“线”上树名牌、“面”上抓普及，形成了你追我赶互不示弱的比学赶帮超局面。
为了便于日常的考核操作，该矿将“四好班子”、“六好区队”、“五好班组”、“先进职工之家”和“红旗团支部”创建工作有机结合起来，在全矿开展了以“班子建设好、区队建设好、思想道德好、安全生产好、经济效益好、工程质量好、科技教育好、民主管理好、遵章守纪好、精神文明好”为内容的内强素质争创“十好”和以塑造“优秀的员工形象、优异的产品形象、优质的服务形象、优良的秩序形象、优美的环境形象”为主要内容的外树形象“五塑造”活动。并以此为主攻方向，积极抓好班子、队伍、矿风三项建设，在职工中开展以“爱祖国、爱矿山、爱岗位、创文明示范点、创文明家庭、创文明区队、争做文明个人”为内容的“三爱三创一争”活动。通过一系列丰富的创建载体，培养了职工爱矿山做主人做贡献的精神，增强了企业的凝聚力和向心力。
科技创新 促进持续发展
大湾煤矿紧紧依靠科技进步，坚持走“产、学、研”相结合之路，与多家科研院所、大专院校密切合作，大力开展科技项目攻关活动，提高技术研发能力，特别是适应性技术的开发，推动了技术结构的优化和升级，先后完成了革新采煤工艺、煤炭资源综合利用、环保等多个方面的技术研发推先项目，科技兴安、科技兴企成为大湾煤矿发展的动力。
科技投入是企业得以不断发展的前提和基础。近两年，该矿不断加大新装备、新工艺的投入，推广应用新技术，大大提高了矿井的生产能力和综合抗灾能力。先后对矿井综采、掘进、运输以及装车外运等系统进行了全面的设计优化，先后投资改善了矿井注浆系统、供电系统、运输提升系统和通风系统。引进先进技术和装备，装设了矿井供电、运输、通风、瓦斯监测监控自动化设备及系统集成技术，建设具有同行业领先水平并覆盖全矿井的网络化全过程自动控制和信息系统。在采煤面推广应用了双楔顶梁、在掘进巷道推广应用了锚网支护等新技术，改善了支护质量，提高了工作效率。在引进各种大型设备的同时，配套引进了一系列在同行业处于领先水平的电气设备，促进生产力不断提高。以提升装备科技含量为目标，倾力打造本质安全物，使一大批科技含量高、安全运行可靠的新装备、新技术、新工艺得到广泛应用，实现了采掘生产机械化、辅助系统自动化、机房硐室无人值守化、皮带集中控制化、安全监测数字化，设备开停集控化的“六化”目标。
该矿秉承“成在瓦斯，败在瓦斯”的瓦斯治理理念，在认真贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字瓦斯治理方针的基础上，创造性借鉴先进企业瓦斯治理理念，形成了一整套瓦斯治理模式。努力探索瓦斯涌出、赋存规律，建成完善的瓦斯抽放系统，采取采空区抽放、卸压带抽放、及时密闭联络巷，建立主体网络式抽放体系。为加大瓦斯的抽放力度，在原有两套瓦斯抽放系统的基础上，又增加了两套，提高了矿井瓦斯抽放量，最大限度降低了瓦斯对生产的影响。
该矿通过积极引进瓦斯发电新技术、切实做到变害为利、变废为宝。2000年以来，集团公司投入1400多万元，先后引进16台500GF-RW型燃气发电机组。在矿井瓦斯涌出量大（每分钟90-110立方米）的大湾煤矿建成贵州省首座装机容量8000千瓦的瓦斯发电站。为进一步提高瓦斯发电的利用率，集团公司投入资金180万元，先后分两期对瓦斯发电站的11台瓦斯发电机组进行低浓度瓦斯发电技术改造。解决了瓦斯发电机组只有在瓦斯浓度达到25%时才可以开机发电的难题。近两年，矿瓦斯电站利用瓦斯发电4300万度，创造经济价值1630万元。
文化创新 促进协调发展
近两年，大湾煤矿以大力开展企业文化建设，促进职工素质的提高，促进企业形象的提升，促进了企业的协调发展。
2005年，矿党政提出了“井下标准化、地面园林化”的建设发展目标。全矿上下围绕这一目标，不断创新人文理念，大力倡导以人为本观念，时刻把贯彻“三个代表”重要思想作为落实以人为本观念的核心工作，把关爱职工生命和健康摆在至关重要的位置，切实为职工群众办实事、办好事，切实把职工群众的切身利益实现好、发展好、维护好。相继建设了企业文化宣传墙、文化长廊、文化广场，在职工工作、生活各个场所悬挂企业文化大型喷绘标语，凡是涉及职工衣食住行的地方，都建有企业文化宣传灯箱、牌板。实施工业区、生活区绿化、美化、亮化、净化工程，栽种各种花草树木，修建绿地和花池，各小区彩砖铺地，鲜花吐艳，绿草如茵，成为职工群众安居乐业的美好家园。花园化、城市化建设增强了职工的荣誉感、自豪感，激发了职工的工作热情，达到了“以情感人、以景育人”的目的。
大湾矿始终把以人为本的安全文化建设作为“治本工程”来抓。集团公司董事长、党委书记魏永柱寄语大湾：以人为本，瓦斯为天。集团公司总经理蒲建江寄语大湾：警钟长鸣。为此，该矿把历年来发生的事故案例绘制成安全漫画，编印成《安全事故案例》，让职工用身边发生的事故案例来进行自我警示教育。创新“三违”人员帮教形式，设“三违”帮教室，开展亲情帮教座谈活动，开展“四个一”安全学习教育活动。生产工区班前会唱《水矿之歌》，进行安全宣誓等班前礼仪活动。围绕“金钱可计、生命无价”的安全价值观，整合提炼出了群众认可、具有大湾矿特色的“八个一”安全管理核心理念，在全矿形成了令行禁止、遵章守纪、关爱生命的浓厚氛围。制作安装了安全文化宣传灯箱，在井下安装大型安全标语牌版、反光安全标语牌版，在井上井下人车等候室安装在线安全音乐。高标准建设了以安全文化核心理念、安全格言警句、安全文化寄语、学习型组织理念、企业管理理念和科技文化理念五部分组成的大湾煤矿安全文化中心，建设富有大湾矿特色的企业安全文化。以丰富的安全理念和警句格言，使职工潜移默化地接受安全文化的熏陶，使安全文化无处不在，教育无处不有。同时，积极开展安全法律法规知识竞赛、事故案例展览、演讲征文、“心系安全”报告会、地面和井下单位“心连心、送温暖”等活动，教育和引导职工牢固树立“安全第一”的大安全观思想，筑牢安全防线。国家安全生产管理总局李毅中局长到大湾矿视察工作时曾感慨地说，在贵州这种艰苦条件下，能干出这个样子很不容易啊！
强有力的企业文化建设，促进了企业管理水平的提高。一是改善了人的心智模式，凝聚了人心。广大职工以企业理念为核心，把个人价值观与企业价值观融为有机整体，形成了共同价值取向，提高了企业亲合力。二是实现了党建工作、思想政治工作与生产经营的有机结合。通过开展企业文化建设，使党建工作既有思想政治工作任务又有生产经营标准规范，行政管理既有生产经营任务又有文明创建要求，实现了“一岗双责”、互融互促。三是推动了管理创新。通过精细化的管理考核、现场走动式的巡查纠错，变传统管理对结果的控制为对流程的控制，进一步量化、细化了工作过程，使全矿上下呈现出事事有人管、人人都管事的良好态势，提高了工作质量、工程质量、服务质量和产品质量。四是促进了企业改革进程。企业文化建设开阔了职工的眼界，为企业改革发展注入了动力。五是提升了企业的整体形象。无所不至、无处不新的环境刷新，彻底改变了煤矿黑脏乱差的环境，创造出了整洁便捷的作业条件、工作环境，塑造了美观亮丽的环境面貌，实现了“井下标准化、地面园林化”的目标。通过实施文化创新，形成了环境美、人气旺、事业兴的良好氛围，提升了煤矿的整体形象，扩大了企业在社会的美誉度和知名度，促进了企业快速协调发展。
管理创新 促进全面发展
大湾煤矿立足煤炭企业管理实际,积极实施走出去、请进来战略，借鉴省内外先进的管理模式，坚定不移地走管理创新之路，实现内部管理的精细化、制度化、规范化、标准化、科学化。
按照集团公司的统一部署和要求，大湾矿自2005年7月开始试点推行精细化管理工作以来，通过大力宣传、选点试行、全面推行等阶段的工作，扎扎实实，一步一个脚印，各项工作逐步迈上了精细化管理的轨道。全方位实施精细化管理，突出“五抓”促推进。一是抓行为规范。全面实施《大湾煤矿职工行为规范》，积极将职工言行导入各项规范之中。规范涵盖了职工学习、工作、生活的各个方面，重点明确了会议规范、请销假规范、职工上岗规范、戒烟戒酒规范、职工言行举止仪容仪表规范。在全体职工中开展准军事化训练，培养了职工雷厉风行、遵章守纪的良好作风和昂扬向上的精神风貌。二是抓理念培育。把开展“双文明”评比活动和“无处不讲究，无处不精彩”作为提高职工素质和促进各项工作顺利开展的有效手段，强调“严在干部、严在流程、严在小事”的细节管理标准，通过理念培育，营造了“干就干最好，争就争一流”的竞争氛围，职工的团队意识有了明显增强。三是抓标准细化。精细化管理，基础是建立“4E”标准体系，按照“人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准”的要求，制定了精细化管理运作细则以及一系列规定和考核办法，对全矿技术员以上管理人员进行了内部市场化、精细化管理相关知识培训和对业务人员进行了内部市场化结算技能的培训。同时加强对岗位“4E”标准和工序流程的学习灌输，鼓励职工人人学标准、懂标准、用标准。四是抓双向控制。明确规定了干部下井巡查的次数、抓“三违”查隐患的指标以及班组长对现场安全、质量、任务的巡查职责，确保责任层层落实。五是抓考核奖惩。严格执行A、B、 c三卡考核制度。以“制度一标准一考核”的管理思路，通过开展ABC三卡管理、实施干部走动式管理、落实“三工并存和动态转换”办法，狠抓工作考核和责任落实。坚持把三卡作为衡量职工工作绩效的原始凭证，保证了奖罚有理、有据、有度、有效，激励了先进，鞭策了后进，最大限度地调动和激发了职工的工作热情和积极性。通过建章立制和细化落实，确保了精细化管理工作的扎实推进。
大湾矿特别注重以精细化管理推动安全质量标准化工作。各单位，特别是井下各生产、辅助单位，以推行精细化管理工作为手段，按照全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”的目标要求，严格按照“工作质量零误差、工作过程零失误、文明卫生零死角”的标准，落实现场管理责任、规范现场操作行为，做到了现场操作的岗位职责清晰、操作规范有序、措施落实到位，有力促进了安全质量标准化工作健康发展，从而确保安全生产工作实现全面发展。
目标创新 实现和谐发展
建设“安全高效型、本质安全型、管理精细化、质量标准化、管理一流、安全一流、效益一流、文明一流”的现代化矿井，是大湾煤矿今年提出的发展目标，这一目标恰似春雨洒向矿区的每一个角落，孕育着一股股蓬勃向上的激情和斗志。
2006年底，贵州省煤监局、安监局将大湾矿列为全省首批“本质安全型”矿井建设单位，这对于大湾矿全体干部职工而言，不仅仅是一个荣耀，也是一种压力和鞭策。全矿干部职工心里清楚，尽管当时已经取得连续安全生产五百多天的成绩。但距离“本质安全型”矿井的目标要求，尚有差距。该矿提出了在安全目标管理上实施创新的理念。首先是寻求制度上的创新。通过对现有的安全管理方面的制度进行认真清理，查找管理方面可能存在的漏洞，并结合“安全高效型、本质安全型”矿井的建设发展需要，按照单位部门责任制、岗位工种责任制进行创新，实现目标管理的科学化、制度化、规范化。其次是在狠抓责任制的落实上创新。责任落实关键在现场，要形成一级抓一级，一级为一级负责的“职级有序、责任明确、纵向执行、横向合作”的安全管理格局。建立事前负责制，事后问责制，真正做到“让管理者尽责，让生产者安全”。三是在现场管理上创新。通过提高待遇，充分发挥群监员、青安岗员的现场监督作用，实现全员、全方位、全过程的现场监督检查立体网络。同时在“一通三防”管理、安全文化建设及经营管理上创新。靠创新来筑牢安全基础，实现矿区的和谐发展。
以人为本，促进矿区的和谐发展。“管理精细化、行为规范化、质量标准化”，其本质都是指人，做好了人的工作，就能实现和谐发展。在精细化管理方面，大湾矿今年又提出了全面构建价格体系，全方位实施内部市场化运作的精细化管理推进目标，在以往以点带面，以线串片的基础上实现跨越，真正实现“事事有人管，人人都管事”的良好局面。在行为规范化方面，该矿推行准军事化管理。为强化日常监督管理，成立了由保卫人员组成的行为规范督察队。通过规范行为，进而提高精细化管理水平，提高职工素养，最终提升企业的整体形象。在质量标准化方面，该矿提出了大力开展“做放心职工、建安全区队、创精品工程”的“做建创”活动，进一步细化工作标准、岗位标准、管理标准、技术标准和操作标准，真正做到“时时有标准、事事有标准、处处有标准”。
“四个一流”，促进矿区的和谐发展。去年，大湾矿的安全、生产、经营及精神文明建设取得了全面的丰收。要在去年的基础上实现新的跨越，难度还很大。矿党政班子在认真总结研究后，提出了构建“安康大湾、和谐大湾”的发展目标。认为只有全矿的各个系统、各个部分、各种生产要素、各个工作岗位和各名职工始终处于一种既紧密联系，又相互协调、有序发展的状态，才能实现人、机、环境的和谐，实现人与人的和谐，实现人与矿山的和谐。不安全就会不和谐，不和谐就会影响安全，既安全又和谐才会整体推进。为此，全矿上下已形成“以管理促提高，靠管理要效益”共识。通过严格科学的管理，构建安全生产的长效机制，最终实现安全一流、效益一流、文明一流的目标。和谐发展的夙愿也就水到渠成。
等闲识得春风面、万紫千红总是春。大湾煤矿推行的“1233”工程在安全生产、经营管理和思想政治等各项工作中已初见成效。不断追求卓越的水矿大湾人，一定能在“构建和谐矿区”的愿景目标引领下，以新的起点、新的理念、新的思维，顽强拼搏，积极作为，在水矿集团“二次创业”大跨越发展的伟大实践中，谱写一曲与大地共存、与煤海同辉的英雄赞歌。 |
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